Olomouc patří mezi nejzadluženější statutární města v České republice, jak se nyní daří městu po finanční stránce? V rozhovoru pro Radio Metropole na to odpovídal první náměstek primátora Otakar Štěpán Bačák (spOLečně), který má na starosti městskou kasu.
Kolik má letos město Olomouc peněz na svůj provoz a investice?
V letošním roce do rozpočtu města podle plánu přitečou 3 miliardy a 304 milionů korun. Jenom provozní výdaje Olomouce pak spolknou 2 miliardy a 452 milionů. V moment, kdy k této částce přičteme 661 milionů korun na investice, dostaneme se k celkovému číslu 3 miliardy 506 milionů korun. Jasně tu vidíme deficit nějakých 200 milionů. Pro letošní rok ho vykryjeme pomocí prostředků, které jsme ušetřili v předchozích letech.
V novém roce začal platit konsolidační balíček vlády. Nebyla to pro město čára přes rozpočet?
Sestavování rozpočtu pro nadcházející rok vždy začíná už v červnu roku probíhajícího. Odbory magistrátu během léta sestavují a dávají dohromady své požadavky. Ty jsou většinou o miliardu vyšší, než je reálný příjem města, musí se tedy škrtat. Loni to bylo okořeněné konsolidačním balíčkem. Do sestavování rozpočtu, ale vstupují i další faktory, například růst produkce a chování právnických a fyzických osob. Největší podíl příjmů je z DPH, kdo ovšem v září roku 2023 odhadne, jak budou lidé nakupovat v roce 2024?
Jak reagujete v průběhu roku, když rozpočet nevychází?
Daňové příjmy se nedají dělit 12, mohu tedy srovnávat s předchozím rokem. Aktuálně máme oproti minulému roku výpadek v příjmech 10 procent. Kdyby se tento trend udržel, můžeme v rozpočtu Olomouce počítat s výpadkem 240 milionů korun. Pro tyto případy mám v ruce červené tlačítko, které zastaví některé investice s nižší prioritou. Ekonomického náměstka primátora dělám pět let a k něčemu takovému jsem nemusel přistoupit, vyjma jednoho covidového roku.
V roce 2038 může být Olomouc bez dluhu
Olomouc je známá i svým dluhem. Dokonce se říkalo, že je nejzadluženějším statutárním městem v republice, stále to platí?
Dluh Olomouce byl vždycky vysoký v absolutní částce. Poslední den roku 2023 byl dluh města 1,4 miliardy korun. Nejzazší úvěry jsou splatné v roce 2038, každým rokem umořujeme dluh zhruba o 139 milionů korun. Aktuálně už splácíme jen dlouhodobé úvěry od bank.
Před třemi roky proběhla kontrola státu kvůli rozpočtové odpovědnosti, ta je vyjádřená v procentech. Pokud má obec či město dluh vyšší, než je 60 procent z průměru příjmů za poslední čtyři roky tak je rozpočtově nezodpovědné. Pokud by stát zjistil, že nesplácíme dluhy, zadrží daně a pošle je na umoření dluhu. Třetí rok jsme na hodnotě 54 procent. Jsme tedy rozpočtově odpovědní.
Máte nastavený plán, jak dluh zadupat do země?
On je daný pomocí úvěrových smluv. Některé úvěry jsou zafixované s úroky, jiné mají plovoucí sazby. Obsluha dluhu nás stála o 25 milionů víc, než jsme plánovali. Dlouhé roky jsme totiž měli základní sazbu České národní banky na 0,5 procent a dnes je na 7,5 procentech, to se samozřejmě projevilo. Ve smlouvách nemáme ani možnost předčasného splacení. Do roku 2032 bude město Olomouc splácet 139 milionů ročně, o rok později pak klesne splátka na 89 milionů ročně a dále se bude postupně snižovat. Pokud se nebudou vytvářet další úvěry, bude Olomouc v roce 2038 bez dluhu.
Občas je slyšet, že kdyby Olomouc byla větší, co do počtu obyvatel, tak by byl příjem města vyšší. Je to zásadní rozdíl v příjmech měst?
Dostáváme se do pravidel rozpočtového určení daní. Každá obec, v níž je hlášen občan k trvalému pobytu, dostává určitý podíl z celkově vybraných daní určených k podílování. Jedná se o daň z příjmů nebo DPH. Daň z nemovitostí jde například celá obcím. A zohledňuje se právě i velikost města nebo obce. My jsme v kategorii nad 30 tisíc obyvatel. V republice pak máme čtyři města, které mají výjimečné koeficienty. Je to Praha, Ostrava, Brno a Plzeň. Hranice 100 tisíc není určující.
Takže hranice 100 tisíc je spíše záležitostí prestiže?
Mám se prásknout? Ona je to hranice důležitá možná pro politiky. Při překročení hranice 100 tisíc obyvatel se totiž zvedá plat zastupitelů.
Rozhovor vznikl pro Radio Metropole. Celý rozhovor zde.
